Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Ninh được yêu cầu nghiên cứu nhóm cơ chế, chính sách đặc thù riêng cho khu kinh tế Vân Đồn về cơ chế cấp giấy chứng nhận kinh doanh casino cho nhà đầu tư chiến lược.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã có tờ trình báo cáo Bộ Chính trị cho phép tỉnh này chủ trì, phối hợp với một số bộ, ban, ngành Trung ương xây dựng “Đề án xây dựng cơ chế, chính sách thí điểm phát triển khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh” (gọi tắt là đề án), với 8 nhóm cơ chế chính sách.
Nhà đầu tư một quốc gia không chiếm dụng quá 30% đất tại khu kinh tế Vân Đồn
Về phía địa phương, Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh giao Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh này chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách với nhà đầu tư chiến lược và các dự án của nhà đầu tư chiến lược cho đề án thí điểm phát triển khu kinh tế Vân Đồn.
Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Ninh được giao nghiên cứu nhóm cơ chế, chính sách đặc thù riêng cho khu kinh tế Vân Đồn về cơ chế cấp giấy chứng nhận kinh doanh casino cho nhà đầu tư chiến lược (không quy định tổng mức đầu tư 2 tỷ USD, không quá 2-3 nhà đầu tư chiến lược).
Còn Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tham mưu xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về đất đai.
Cụ thể, sở trên sẽ nghiên cứu đề xuất mở rộng đối tượng nhà nước thu hồi đất; mở rộng đối tượng được miễn giảm tiền sử dụng đất, đối tượng được giao đất không thông qua đấu giá; được gia hạn thời hạn sử dụng đất đối với một số dự án chiến lược sau khi hết thời hạn.
Sở Nông nghiệp và Môi trường còn nghiên cứu xây dựng chính sách tỷ lệ về số lượng, tỷ lệ chiếm dụng đất của nhà đầu tư của một quốc gia không quá 30% tổng số đất trong khu kinh tế Vân Đồn.
Đối với nhóm cơ chế, chính sách về kinh tế biển, Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh nghiên cứu đề xuất cơ chế tăng thẩm quyền giao khu vực biển, cấp phép nuôi trồng thủy sản cho chính quyền địa phương; bổ sung các chính sách ưu đãi trong các lĩnh vực có sử dụng khu vực biển.
Còn Sở Tài chính phải nghiên cứu đề xuất cơ chế tăng tỷ lệ điều tiết vốn ngân sách từ các khoản thu nội địa của địa phương cho khu kinh tế Vân Đồn; các cơ chế chính sách về tài chính, ngân sách khác để tạo nguồn lực cho phát triển khu kinh tế Vân Đồn.
Đối với nhóm cơ chế, chính sách thành lập và quản lý vận hành khu thương mại tự do trong khu kinh tế Vân Đồn, Sở Tài chính cần nghiên cứu đề xuất một số vấn đề như: trình tự thủ tục rút gọn để thành lập khu thương mại tự do; một số cơ chế chính sách đặc thù riêng cho khu thương mại tự do trong khu kinh tế Vân Đồn; cơ chế, thẩm quyền trong quản lý khu thương mại tự do.
Nghiên cứu áp dụng mô hình chính quyền một cấp, không tổ chức hội đồng nhân dân
Với đề án trên, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh còn giao công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về miễn thị thực nhập cảnh Vân Đồn.
Theo đó, Công an tỉnh Quảng Ninh sẽ nghiên cứu đề xuất áp dụng chính sách miễn thị thực cho người nước ngoài, người Việt Nam mang hộ chiếu nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú tại khu kinh tế Vân Đồn, với thời gian tạm trú không quá 30 ngày.
Đối với các nhà đầu tư, chuyên gia phát triển các dự án tại khu kinh tế Vân Đồn có vốn đầu tư nước ngoài hoặc do nhà đầu tư trong nước thực hiện nhưng có sự tham gia của người nước ngoài, người Việt Nam mang hộ chiếu nước ngoài, đều được miễn thị thực trong thời gian thực hiện dự án theo giấy phép đầu tư được cấp.
Những người trên chỉ phải yêu cầu làm visa nếu rời Vân Đồn để vào các địa phương khác của Việt Nam.
Trường hợp người nước ngoài nhập cảnh vào một cửa khẩu quốc tế của Việt Nam (kể cả đường hàng không và đường biển) và chỉ lưu lại khu vực quá cảnh ở cửa khẩu đó, rồi chuyển tiếp đến khu kinh tế Vân Đồn cũng được miễn thị thực theo quy định này.
Sở Nội vụ Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về tổ chức bộ máy chính quyền Vân Đồn.
Cụ thể, Sở Nội vụ sẽ nghiên cứu đề xuất tổ chức mô hình chính quyền đô thị như: Áp dụng mô hình chính quyền một cấp, không tổ chức HĐND (hoạt động giám sát sẽ do HĐND tỉnh trực tiếp thực hiện).
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các sở, ban, ngành phải hoàn thành tiến độ dự thảo đề án đến ngày 5/3, để gửi về Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh.
Theo