Tổng Bí thư: Sắp xếp đơn vị hành chính mở ra cục diện mới cho phát triển đất nước

Xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn

Sáng 10/4, phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII, Tổng Bí thư Tô Lâm đã đưa ra nhiều gợi mở chiến lược, định hướng thảo luận cho Trung ương về các vấn đề then chốt, trong đó nổi bật là việc sắp xếp đơn vị hành chính, bỏ cấp huyện, xây dựng mô hình chính quyền hai cấp và công tác nhân sự cho nhiệm kỳ tới.

Nhấn mạnh yêu cầu cấp thiết của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, Tổng Bí thư cho biết, trong hơn 4 tháng qua, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã chỉ đạo quyết liệt, cơ bản hoàn thành việc tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc ở cấp Trung ương. Những kết quả bước đầu thể hiện tính cách mạng rõ nét trong tinh giản đầu mối, nâng cao hiệu quả công việc, tiết kiệm chi phí. Tuy nhiên, theo Tổng Bí thư, mô hình tổ chức của hệ thống chính trị hiện nay “chưa thật hoàn thiện, nhất là ở địa phương”.

Tổng Bí thư Tô Lâm gợi mở các vấn đề về sáp nhập tỉnh, nhân sự để Trung ương thảo luận. Ảnh: TTXVN

Trên tinh thần đổi mới triệt để, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã thống nhất trình Trung ương xem xét Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Đi cùng là hàng loạt đề án mang tính hệ thống như: Sắp xếp tổ chức Đảng ở địa phương; tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội; cải tổ tổ chức Tòa án, Viện kiểm sát; sửa đổi Hiến pháp và pháp luật để tạo hành lang đồng bộ cho việc triển khai.

Đáng chú ý, Tổng Bí thư nêu rõ Bộ Chính trị, Ban Bí thư ghi nhận được sự ủng hộ rất lớn từ cán bộ, đảng viên và nhân dân với chủ trương này. Ông khẳng định, mục tiêu cuối cùng là “xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn”, đồng thời mở ra cục diện mới cho phát triển đất nước với tầm nhìn dài hạn ít nhất 100 năm.

Cụ thể, Tổng Bí thư đề nghị Trung ương tập trung cho ý kiến về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh còn 34 tỉnh, thành phố; không tổ chức cấp huyện; giảm khoảng 50% đơn vị hành chính cấp xã. Đây là bước đi lớn, đồng thời là thách thức trong việc tái cấu trúc mô hình chính quyền, gắn với phân quyền, phân cấp sâu rộng hơn. Đặc biệt, làm sao để chính quyền cấp xã mới sau khi sáp nhập thực sự gần dân, sát dân là câu hỏi trung tâm cần lời giải thấu đáo.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. (Ảnh: TTXVN)

Bên cạnh đó, Tổng Bí thư chỉ đạo thảo luận các phương án sắp xếp hệ thống Tòa án, Viện kiểm sát theo mô hình ba cấp, gắn với điều chỉnh thẩm quyền xét xử, kiểm sát, công tố cho phù hợp. Việc sửa đổi Hiến pháp năm 2013 và hệ thống pháp luật hiện hành cũng được đặt ra một cách toàn diện.

“Các công việc này phải được triển khai đồng bộ, không thể chậm trễ ở bất cứ khâu nào”, Tổng Bí thư nhấn mạnh. Ông cũng lưu ý phải đảm bảo việc sắp xếp tổ chức bộ máy không làm gián đoạn hoạt động thường nhật của cơ quan công quyền, người dân và doanh nghiệp.

Chuẩn bị cho Đại hội XIV tập trung vào hai trụ cột: Văn kiện và nhân sự

Chuyển sang nội dung về chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết, công tác tổ chức đã được Bộ Chính trị chỉ đạo quyết liệt sau Hội nghị Trung ương 10, tập trung vào hai trụ cột: Văn kiện và nhân sự.

Về văn kiện, Tổng Bí thư cho biết sẽ có nhiều đổi mới trong nội dung và cách trình bày, bảo đảm tính lý luận, thực tiễn và hành động. Phương châm được quán triệt là: Báo cáo chính trị là “ngọn đuốc soi đường”, các báo cáo chuyên đề là “cẩm nang hành động”. Tư tưởng xuyên suốt là kiên trì con đường xã hội chủ nghĩa, giải quyết hài hòa giữa ổn định và phát triển, hướng tới mục tiêu đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của nhân dân.

Tổng Bí thư đặc biệt nhấn mạnh đến hai mục tiêu 100 năm của đất nước, với yêu cầu tăng trưởng GDP trên 8% trong năm 2025 và đạt mức tăng trưởng hai con số trong các năm tiếp theo – một mục tiêu tham vọng trong bối cảnh tổ chức lại bộ máy hành chính và nền kinh tế toàn cầu đang chịu tác động nặng nề từ chiến tranh thương mại. Theo ông, để hiện thực hóa các mục tiêu này, từng địa phương, bộ, ngành phải xác định rõ “những việc cần làm ngay”, xuất phát từ chính nội lực của mình.

Tổng Bí thư đặc biệt nhấn mạnh đến hai mục tiêu 100 năm của đất nước, với yêu cầu tăng trưởng GDP trên 8% trong năm 2025. Ảnh: TTXVN

Riêng về nhân sự, Tổng Bí thư gọi đây là “vấn đề then chốt của then chốt”, yêu cầu trình độ cao hơn, tầm chiến lược rõ ràng hơn, đặc biệt đối với đội ngũ cán bộ cấp cao. Hiện Bộ Chính trị đã chỉ đạo hoàn chỉnh dự thảo Phương hướng công tác nhân sự cho Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV phù hợp với mô hình tổ chức mới, đồng thời rà soát bổ sung quy hoạch cán bộ chiến lược và sửa đổi Chỉ thị 35 về tổ chức đại hội Đảng các cấp.

Ngoài ra, Tổng Bí thư cho biết, Bộ Chính trị trình Trung ương Đề án về phương hướng bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031, với điểm nhấn là tổ chức bầu cử sớm hơn, cải cách mạnh mẽ quy trình và nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử, nhằm phát huy tối đa quyền làm chủ của nhân dân.

“Trong bối cảnh mới rất khẩn trương, cần sự đột phá, sự quyết đoán, quyết liệt, sự đoàn kết, thống nhất từ khâu đề xuất chính sách tới việc triển khai”, Tổng Bí thư nhấn mạnh, đồng thời kêu gọi các ủy viên Trung ương phát huy trí tuệ, tinh thần trách nhiệm cao, đóng góp ý kiến chất lượng để hội nghị đạt kết quả như kỳ vọng.